2020-01-05 15:00 聯合晚報 / 記者曹悅華／台北報導
蘇花公路山區路段改善計畫（蘇花改），明天下午4時全線通車。交通部公路總局預估，春節期間蘇花改全日流量約1萬9000多輛次。台灣鐵道暨國土規畫學會表示，在漏斗效應發威情況下，北花行車行間可能六小時至八小時。公總表示，若雪山隧道和蘇花改同時塞車，的確有這樣可能。
學會說，蘇花改全線通車後，依蘇花改的車道配置方式與線型預估，蘇花改單向車流通過量預估每小時1500輛次，蘇花改通車勢必吸引北部都會區民眾。
學會指出，相較去年春節北上單向全日達1萬4000輛次，若今年蘇花改通車超過每日1萬8000輛次，在供給提升不及、需求增加的情形下，可能壅塞情形會較往年更為惡化。行車時間上，依客運目前預估單程為3.5小時為基礎，加上塞車的預估時間，在尖峰時期，蘇花和雪隧雙塞的情形下，行車時間會拉長至六小時至八小時。
針對連假壅塞惡化的國五南港至頭城區間，學會提出告警。雪隧壅塞惡化到難以改善，加上蘇花改通車增加的車流量，讓雪隧或蘇花改的蘇澳入口，都如同漏斗的瓶頸，成為車流的瓶頸點。
學會表示，由於台灣國土發展極化於北部都會區的情形，愈來愈嚴重，導致只要北部都會區的民眾在方向與時間集中於某個路廊，都會導致路廊或區域沈重的交通壓力，今年壓力點就勢必在擁有蘇花改之後的台北至花蓮間，從雪隧、蘇澳聯絡道、東澳南澳、和平和中、清水崇德都是塞爆高風險點，花蓮市區湧入大量車潮後，也有承受力的嚴苛考驗。
學會建議交通部要更強勢進行交通管理策略，例如增加高承載的強度、大幅度調整台鐵的配票制度等。
消基會交通組副召集人李克聰表示，蘇花改只改善了行車安全，未改善期容納量，在只有一個車道的情況下，加上安全間距比其他快速公路大，小型車和前面車輛間隔50公尺，大型車是100公尺，速限又落在較慢的60公里，通車後又有科技自動執法系統，協助取締變換車道和超車，種種因素必導致塞車。
公路總局第四區養護工程處交管中心主任陳國正說，未來有機會提高速限到70公里，或開放大客車優先通行，目前沒有縮短行車安全間距的打算。
