2017年12月28日 星期四

【高鐵屏東南延案的財務分析】交通「平權」的代價是高鐵每年得虧2億?!

【高鐵屏東南延案的財務分析】
交通「平權」的代價是高鐵每年得虧2億?!

本會在今年春天進行前瞻計畫分析時,我們當時整理過幾個公共運輸系統的營運數據。今日,高鐵屏東南延案的新聞出來,就來使用本會今年春季估算的參數,來看看何謂「交通平權」的高鐵南延屏東財務預估。

路線條件:全長17.5公里
(興建經費489億元,另一個從燕巢岔出的方案營運可行性不高,佔不予考慮)

估算人次:以每日雙向5,000人次估算
(今日新聞報載,平日運量預估每日約4000到5000人次,假日每天約4600人到5500人次)

每日估算班次數:單向16班(雙向32班),每小時單向1班,與現行雲林站停靠車次數相仿。

高鐵營運成本:
32班 X 17公里 X 每公里成本1,870元 = 每日101.73萬元,以每日營運成本100萬元計算,每年估算營運成本為3.65億元。

高鐵營運收入:
雙向 5,000人次 X 17公里 X 每公里營運 4.1元= 34.85萬元,以每日營收35萬元計算,每年估算營運收入為1.28億元。

答案很清楚,以這種班次數和這種營運人次預估,真的南延到屏東,高鐵每年得虧損2億元,屏東人只能獲得每小時單向1班的高鐵服務。高鐵局說,可以讓屏東人節省20分鐘,結果高鐵到了屏東,無論是13公里或17公里的方案,高鐵站預估都進不了屏東市區,所以屏東人還是要轉乘,縱使高鐵省下20分鐘,候車時間有比較節省嗎?

每年虧損2億元,代表的是,延伸段的建設經費,沒有任何可以還本的空間;每年虧損2億元,還不包含臺鐵人潮流失所增加的虧損。

同時,如果對照今年春天高鐵局在前瞻計畫所提出的南延版本,路線距離更短,這代表評估中的高鐵屏東站,離市區更遠,也未必方便,相較於到左營搭乘高鐵,其實相去不遠。

那,有沒有替代方案?有!

表上可見,公路客運每車公里成本是45元,就用每車公里50元估計,從屏東市區經國道到高鐵左營站單程約40公里,每日單向發車50班次,成本只有高鐵營運成本的10%,但卻可以讓屏東民眾搭乘客運車輛直達左營車站。或者是,再更強化臺鐵自高鐵左營站(臺鐵新左營站)的班距與密度,也能在更有效率的資源投入上,讓民眾用更低的成本,享受近似的便利性。

把高鐵拉到剛過高屏溪的邊緣,老實說,談不上什麽交通平權。真要講交通平權,能否請交通部回答,為什麽屏東人搭公車每8公里要支付23~24元,但臺北人每8公里只要15元?

(原文26元是現行公路客運投現費率、使用IC電子票證為23元,經查屏客網站確認目前屏東縣的市區公車<屏東市/恆春鎮>都是起跳23元、公路客運則為起跳26元)